В состав курса входят: теоретические материалы, практические задания, база нормативно-правовых актов и федеральных законов.
Предусмотрены ответы на вопросы слушателей в ходе лекционного изложения материала и после прохождения отдельных модулей и всего курса.
1 день
Нормативное правовое регулирование закупочной деятельности:
Федеральный закон от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и подзаконные акты: основы, последние существенные изменения законодательства о закупках; Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Способы закупок в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:
особенности выбора заказчиком способа закупок: конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений, закупка у единственного поставщика; сроки проведения процедуры закупки в зависимости от способа определения поставщика; порядок и формы подготовки и подачи заявок, изменения заявки, отзыва, внесения обеспечения заявки, запросы на разъяснения положений документации; заключение контракта по итогам определения поставщика, сроки направления контракта, обеспечение исполнения контракта, оформление протокола разногласий; основания признания участника уклонившимся от заключения контракта; основания и порядок и последствия включения сведений об участнике в реестр недобросовестных поставщиков; ЕИС как источник информации о закупках.
Отдельные требования к порядку проведения закупки в зависимости от состава участников и предмета закупки:
поддержка СМП (субъектов малого предпринимательства); национальный режим (приоритет российской продукции): ограничения и запреты на приобретение товаров, работ, услуг иностранного производства; что необходимо участнику для подтверждения соответствия требованиям, предъявляемым к продукции.
Требования к составлению технического задания:
требования закона к описанию объекта закупки заказчиком; основные ошибки заказчика; завышенные требования в отношении закупаемой продукции; признаки ограничения конкуренции в соответствии с ФЗ № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Требования к участникам:
какие требования могут быть установлены заказчиком в отношении участников; перечень и форма документов, которые могут требовать заказчики в составе заявки для участия в закупке.
Условия контрактов:
что должно быть предусмотрено и определено контрактом; какие условия проекта контракта могут быть признаны не соответствующими требованиям Закона № 44-ФЗ.
Практические задания, рассмотрение условий закупок
Вопросы – ответы
2 день
Обжалование действий заказчиков:
основания для обжалования действий заказчиков; сроки для обжалования в контролирующих органах; порядок подготовки жалобы; обжалование в судебном порядке.
Практика контролирующих органов, cговоры на торгах, признаки и последствия для участников закупок.
Арбитражная практика, Обзоры ВС РФ
Работа на ЭТП:
площадки, на которых осуществляются закупки в рамках 44-ФЗ; аккредитация участников; подача, изменение и отзыв заявок на участие в электронном аукционе; порядок регистрации, участия, электронный магазин.
Особенности закупок, осуществляемых заказчиками в рамках Закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»:
в чем отличия закупок, осуществляемых заказчиками в рамках Закона № 223-ФЗ; какие заказчики вправе применять положения Закона № 223-ФЗ; правила осуществления закупочной деятельности и требования, установленные законодательством; виды способов закупок; национальный режим и преимущества российской продукции; особенности участия и подготовки заявок; порядок обжалования действий заказчиков.
Практические задания
Вопросы - ответы
