Курс направлен на изучение правил работы согласно законодательству о контрактной системе с учетом последних изменений. Курс будет полезен работника контрактной службы, сотрудникам, включенным в состав закупочных комиссий.
В ходе обучения рассматриваются актуальные вопросы применения действующих правил, риски заказчика при проведении закупок, административная практика, разъяснения регуляторов. Слушатели также изучат правила осуществления закупок с учетом последних изменений на всех этапах бизнес процессов закупочной деятельности.
Преподаватель курса -
Некрасова Наталья
1 день
Основы контрактной системы.
• Сфера применения законодательства о контрактной системе, основные понятия
• Нормативное регулирование контрактной системы
• Цели и принципы осуществления закупок, инструменты их реализации
Субъектный состав контрактной системы.
• Участники контрактной системы: заказчики, контрактная служба / управляющий, закупочная комиссия и приемочная комиссии, эксперты, специализированная организация
• Нормативные основы деятельности, требования и ограничения, установленные законодательством в отношении участников контрактной системы
Практическое задание: определение полномочий участников контрактной системы.
Планирование закупок:
• План-график, правовое регулирования, содержание плана-графика
• Разработка, утверждение, публикация и корректировка документов о планировании, сроки, основания, условия
• Особенности формирования идентификационного кода закупки
• Применение каталога товаров, работ, услуг
Практическое задание по работе с КТРУ
Определение начальной (максимальной) цены контракта
• Начальная (максимальная) цена контракта: правила формирования, применение корректирующих поправок, порядок расчетов
Особенности определения НМЦК в зависимости от вида закупаемой продукции
Правила описания объекта закупки.
• Правила описания объекта закупки
• Формирование лотов закупки при проведении закупок
Практическое задание по формированию лотов при проведении закупки.
• Порядок применения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, при описании объекта закупки
• Требования к содержанию технического задания, типовые нарушения
Практическое задание: проверка технического задания на соответствие требованиям законодательства о контрактной системе.
Национальный режим при осуществлении закупок: запреты, ограничения, условия допуска, в том числе в рамках ГОЗа.
Случаи применения и правила установления национального режима, виды продукции, особенности формирования технического задания, установления требований в документации
Практическое задание: применение национального режима.
2 день
Правила установления требований к участникам закупки
• Кто может стать участником закупки
• Единые требования к участникам закупки
• Особенности установления дополнительных требований к участникам закупки
• Документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям
• Порядок участия в закупках отдельных категорий участников: СМП, СОНО, ОИ, УИС
Практическое задание – определение требований к участникам
Осуществление закупок: правила выбора поставщика.
• Условия применения способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), электронизация закупок
• Открытые и закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
• Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов
• Правила оценки заявок участников
• Антидемпинговые меры
Практическое задание - выбор способа закупки
Осуществление закупок: правила выбора поставщика.
• Алгоритм проведения конкурса
• Алгоритм проведения аукциона
• Алгоритм проведения запроса котировок
Закрытые способы определения поставщика:
Порядок согласования, особенности проведения закрытых способов закупки
Осуществление закупок: правила выбора поставщика
Алгоритм проведения закупки у единственного поставщика
Государственные и муниципальные контракты: комментарии, разъяснения по 44-ФЗ:
• Предмет контракта, особенности субъектного состава, обязательные условия
• Типовые условия контрактов. Контрактная цена. Меры ответственности: условия и порядок их применения.
• Порядок и сроки заключения контрактов.
• Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
• Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение.
• Изменение условий контрактов по правилам Закона 44-ФЗ.
• Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения.
• Электронная приемка
Реестр контрактов
• Внесение сведений в реестр контрактов
• Направление сведений о приемке поставленной продукции, о заключении, изменении, расторжении, исполнении контракта
Система мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок
• Правовые основы аудита и контроля в сфере государственных (муниципальных) закупок
Ответы на вопросы, итоговое тестирование
