Курс посвящен изучению правил корпоративных закупок. Во время обучения на курсе рассматриваются все этапы закупочного процесса с учетом последних изменений.
После прохождения курса слушатели будут знать правила осуществления закупок, установленные Законом 223-ФЗ и подзаконными актами, получат инструменты оптимизации закупочного процесса, изучат типовые ошибки и основные риски заказчика на всех этих закупочных циклах.
Преподаватель курса -
Некрасова Наталья
Аудитория курса:
Курс рассчитан на специалистов в области закупок, осуществляющих закупки по правилам Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ.
1 день
Положения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» с учетом последних изменений
• Нормативное правовое регулирование в сфере корпоративных закупок
• Предмет и сфера применения законодательства о закупках
• Цели и принципы Закона 223-ФЗ
• Закупки, выведенные из-под действия Закона № 223-ФЗ
• Случаи не размещения сведений в ЕИС
Организация закупочной деятельности заказчика: требования законодательства, внутренние структуры, задействованные в процессе закупок, комиссии, отделы закупок, взаимодействие подразделений.
Положение о закупках: утверждение, изменение: требования к содержанию Положения о закупки, примерная структура, что учесть в Положении о закупках чтобы избежать спорных ситуаций и др.
Нормативное регулирование закупочной деятельности заказчика: внутренняя регламентация процессов, особенности, примеры, практика.
Подготовка к проведению закупки
Планирование закупок
• Бизнес –процесс планирования
• Порядок составления, формирования, согласования, защиты и корректировки плана закупок, плана закупок инновационной и высокотехнологичной продукции
• Дробление закупок: подходы при проведении анализа закупок на предмет наличия дробления
• Особенности планирования закупок у СМП: правила и последствия проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия планов закупки.
Информационное обеспечение закупок, какая информация размещается в открытом доступе
Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий в рамках закупок по 223-ФЗ
• Требования к Т/Р/У – Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.
• Товарный знак при описании требований к продукции
• Порядок и особенности формирования лотов
• «Или эквивалент», когда можно не указывать «или эквивалент», параметры эквивалентности.
• Типовые ошибки заказчиков при составлении ТЗ на закупку
• Разъяснения, связанные с подготовкой Технических заданий
• Национальный режим в закупках
• Преференции отечественным производителям, практика применения Постановления Правительства РФ 925
2 день
Общие требования к осуществлению закупок
• Разновидности способов и форм закупки: условия выбора и порядок применения (конкурентные и неконкурентные)
• Закупки у единственного поставщика
• Требования к участникам закупки, документальное подтверждение соответствия
• Коллективный участник
• Требования к НМЦ, обоснование
• Рассмотрение и оценка заявок,
• Обеспечение заявок: формы обеспечения, сроки внесения и возврата, удержания
• Обеспечение договора: формы обеспечения, сроки внесения и возврата, условия
Алгоритм осуществления закупки
Осуществление закупок путем проведения (сроки, особенности, последовательность действий):
• Конкурс
• Аукцион
• Запроса предложений
• Запроса котировок
Преференции СМП
• Особенности проведения закупок среди СМСП, применение Постановления 1352, спорные вопросы и разъяснения
• Учет закупок у единственного поставщика у СМП
• Расчет минимального объема закупок у СМП и правила проведения закупочных процедур.
Эффективная договорная работа
• Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков
• Порядок заключения и исполнения договоров (формы договоров с протоколом разногласий и без него; возможность расторжения и изменения договоров)
• Отказ от заключения договора
• Существенные условия договора, изменение условий договора, пролонгация
• Правила ведения реестра договоров
Правовые последствия несоблюдения требований законодательства
• Результаты контрольных мероприятий
• Обжалование действий заказчиков, основания обжалования, первая практика по новым правилам
• Ответственность должностных лиц по КоАП
• Новые составы правонарушений (планы ФАС)
Вопросы/ответы слушателей, рассмотрение практических ситуаций
